人才资源是第一资源。人才是先进生产力和先进文化的重要创造者和传播者，人才开发是在经济社会发展中起着基础性、战略性和决定性作用的重要推动力量。目前，乐清市有各类人才78500人，其中党政人才740人，经营管理人才3500人，各类专业技术人才74500人，高、中、初级职称及无职称人才的比例为1：10：65。人才总量的扩张，结构的改善，创新能力的提高，有力推动了乐清的经济和社会发展。但是，从全局来看，人才的总量、结构和素质还需要随着经济社会的发展而发展，特别是现代化建设急需的高层次、高技能和复合型人才目前仍很短缺；市场配置人才资源的基础性作用发挥不够，人才流动的体制性障碍尚未消除，人尽其才的用人机制有待完善。我们要按照党管人才的要求，更好地把握人才工作的发展方向，努力形成在各个领域有强大影响力和竞争力的人才群体，使人才成为区域重要的竞争品牌，以人才优势赢得发展优势。
一、培养和造就各领域的优秀人才群体人才对于增强一个地区的经济竞争力和社会发展能力起着不可替代的作用。乐清在人才资源开发中，把培养和造就高层次人才作为实现人才兴业和人才强市的关键来抓，切实解决乐清经济快速发展和对外经济交流增加所带来的高层次人才资源不足的问题。一是建立多层次、多渠道的优秀人才选拔机制，加大优秀人才的选拔培养力度。二是以能力业绩为导向，完善人才的考核评价制度，鼓励优秀人才脱颖而出。三是加强实践磨炼，努力造就拔尖人才、专业人才，为优秀科技人才提供更多的机制，特别是要创造机会让优秀青年科技人才建功立业，为其成才提供用武之地。总之，要建立以教育培训为主导的人才资本积累机制，建立以柔性流动为主导的人才引进机制，建立以挖掘现有人才为主导的人才资源开发机制，建立以竞争择优为主导的人才选拔机制，建立以一流业绩、一流回报为主导的人才激励机制，建立以市场配置为主导的人才流动机制。要进一步解放思想，大胆创新，破除一切不利于人才成长的观念，坚决改革一切不利于人才施展才华的制度，坚决调整一切不利于人才创业的政策，最大限度地发挥人才的作用，最大限度地释放人才的潜能。
二、不断优化人才创业的外部环境环境和生活条件是优秀科技人才多出成果、出好成果的必要条件，政府和企事业单位要努力为人才营造一个心情舒畅，能充分发挥作用和施展聪明才智的良好环境。一是营造有利于优秀人才成长的社会环境，促进优秀人才成长。在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，不断改善优秀科技人才的工作环境和生活条件。要尊重人才在物质生活方面的合理要求，使本地的优秀人才和引进的人才留得住、用得好，为促进经济和社会发展贡献才华。在科学和公正的基础上，建立人才业绩考评制度，体现绩效优先的原则，改革科技体制和现有科技人才的资金和津贴分配办法，通过改进分配方式，调动各级各类人才的积极性。二是加快高层次紧缺人才的引进力度。要在认真落实已有人才激励政策的同时，进一步加强对引进人才的政策、措施和办法的研究，加大力度，突出重点，大力引进支柱产业、重点行业、新兴产业等领域急需的高层次和紧缺人才，引进各类专业的博士后、博士生、硕士生、本科生，积极引进紧缺的经济管理、企业策划、资本运作、营销、金融等经济类人才和电气、电子、生物、计算机软件及信息服务等高新技术人才。三是采取适当的方式吸引人才。建立柔性用人机制，从政策上取消限制，在方式上积极灵活，不断拓宽引才渠道。要注重把我们的事业做大做强，吸引人才，想方设法地帮助和支持高层次人才成就事业，激活人才的工作热情和创新动力。要注重以适当的待遇留住人才，用市场的眼光和与国内国际接轨的人才理念对待人才的待遇问题，同时，要让人才感受到公平、公正。政府要转变职能，提供优质服务；各企事业单位要积极倡导技术民主、管理民主，构建融洽健康的人际关系。
三、积极引导人才不遗余力作贡献对待优秀人才要有一个正确的态度，既要尊重和扶植，又要教育和引导。一是教育引导人才树立为本地区经济建设作贡献的理念。人才来自五湖四海，既有土生土长的本地人才，又有通过各种方式和渠道的引进人才。既然人才选择了在某地的发展创业，政府就要积极引导人才树立与当地发展共兴衰的思想。同时，要重视对优秀人才先进事迹的宣传，充分利用新闻媒体，广泛宣传他们在当地经济和社会发展中的作用，提高他们的知名度，赢得社会的认可。二是积极引导人才为推动区域经济社会发展做出新的贡献。要让人才发挥出应有的作用，引导他们到生产第一线、管理第一线、科研第一线工作，有条件的还要支持和扶植他们创办经济实体，发展民营和私营经济，鼓励他们在更广阔的空间发展，为当地的建设和发展做出更大的贡献。
